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枣强县农林局

根据《中共衡水市委办公室、衡水市人民政府办公室关于印发〈枣强县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(衡办字[2015]19号),将县农牧局的职责、县林业局的职责整合,组建县农林局。枣强县农林局是主管全县农业农机畜牧林业工作的县政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消国务院、省政府及市政府公布取消或明确不再由县农林局承担的行政审批事项。

(二)增加国务院、省政府及市政府公布调整或明确由县农林承担的行政审批事项。

(三)将县农牧局的职责、县林业局的职责整合,组建县农林局。

二、主要职责

根据以上职责调整,枣强县农林局的主要职责是:

(一)拟订种植业、林业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,贯彻执行国家、省关于农业、林业、畜牧业、渔业、农业机械化及其生态建设的方针政策和法律法规,参与拟订种植业、林业、畜牧业、渔业、农业机械化有关地方标准和规程并指导实施。参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等措施制定,推进农业依法行政。编制部门预算并组织实施,监管国有资产保值增值,指导监督农业资金的管理和使用。

(二)承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地成本、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系和农产品行业协会建设与发展,负责对种植业、林业、畜牧业、渔业农民专业合作组织的管理、扶持和服务。

承担推进全县林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施,指导监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。依法负责全县林木种苗管理工作。指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作队伍的建设和管理。

组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作。制定全县造林绿化的指导性计划,贯彻落实国家、省有关标准和规程,指导公益林和商品林的培育,指导植树造林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,指导监督全民义务植树和造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担枣强县绿化委员会的日常工作。

(三)指导粮食、果品等主要农产品生产,组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业、林业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业、林业标准化、规划化生产。负责提出农业、林业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见,按规定权限审批、核准县规划内和年度计划规模内规定资产投资项目。编报部门预算。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后制定实施方案并指导实施。

(四)促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施。提出农业、林业产品保护政策建议。指导农、林产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农林产品流通的政策建议和主要农林产品的进出口建议。制定大宗农林产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农林产品品牌。

(五)依法开展农、林产品质量安全监督管理和安全监测。参与制定农、林产品质量安全县级标准并会同有关部门组织实施。指导农、林业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农、林产品认证和监督管理。

拟订林业产业地方标准并监督实施,组织指导林产品质量监督。

承担全县森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制林木采伐限额经批准后监督实施;监督执行林木凭证采伐、运输,组织指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,拟订林地保护利用规划并指导实施,依法承担应由县政府批准的林地征用、占用林地的初审工作。

(六)依法开展农作物种子(种苗)、苗木、草种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的监督管理。依法负责农业机械的监督管理。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。指导农业机械化发展。

(七)负责动植物重大疫病和病虫害防治。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对县内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。负责林业有害生物的防治、检疫工作。

(八)承担农、林业防灾减灾的责任。监测、发布农、林业灾情,组织种子、种苗、化肥、动物疫苗等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排检疫,指导紧急救灾和灾后生产恢复。组织、协调、指导和监督全县荒漠化防治工作。

组织拟订全县防沙治沙和沙化土地保护利用建设规划, 参与拟订相关地方标准和规定并监督实施,监督沙化土地的合理利用,组织指导建设项目对土地沙化影响的审核,组织指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

(九)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计工作。发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布有关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

(十)制定相关农、林业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织全县农、林业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,指导农业领域的高新技术和应用技术研究,组织实施相关农、林业科研专项、农林业科技成果推广体系改革与建设。负责农、林业动、植物新品种保护,负责农、林业转基因生物安全监督管理。

(十一)会同有关部门拟订农、林业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。参与农村劳动力转移就业培训工作,会同有关部门依法实施农、林业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

组织指导全县林业及其生态建设的科技、教育工作,指导全县林业队伍建设。

(十二)参与农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动物保护工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布有关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

组织、协调、指导和监督全县湿地保护工作。拟订全县湿地保护规划、湿地保护的有关地方标准和规定,组织实施建立湿地保护区、湿地公园等保护管理工作,监督湿地的合理利用。

指导监督全县各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。指导全县林业产业工作,执行林业资源优化配置政策,

(十三)制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等发展。负责保护渔业水域生态环境。牵头管理外来物种。

(十四)组织指导全县陆生野生动物资源的保护和合理开发利用。承担省重点保护的陆生野生动植物、植物名录的调查,依法组织指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫病疫源监测,监督管理全县陆生野动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督检查野生动植物进出口。

负责全县林业系统自然保护区的监督管理。在国家和省自然保护区区划、规划原则的指导下,依法指导湿地和陆生野生动植物类型自然保护区的建设和管理,监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种和生物多样性保护。

承担组织、协调全县森林防火和森林火灾扑救的工作责任。承担林业行政综合执法工作。指导森林公安工作,指导全县林业重大违法案件的查处。

负责全县果品、蚕桑、花卉行业的管理工作。组织实施果品、蚕桑、花卉的结构调整和基地建设,组织指导果品、蚕桑、花卉的品种改良、品质提高和标准化生产工作。监督管理果品质量安全,负责果品质量安全监测工作。

(十五)承办农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作。协助有关部门组织实施农业援外项目,组织有关国际公约的履约和协定的执行等相关工作。

(十六)按有关规定对生猪定点屠宰进行监督管理。

    (十七)承办县政府交办的其他事项。
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