枣强县交通局

关于2007年工作总结和2008年工作计划

（2007年12月26日）

2007年，在县委、县政府和市交通局的正确领导下，局党组带领交通系统干部职工，认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展“解放思想，为民、务实、清廉”主题教育活动为载体，认真落实年初制定的各项工作目标，通过全体干部职工的积极努力，各项规费征收指标和各项交通基础设施建设顺利完成，取得了较好的成绩。

一、2007年交通工作简要总结

（一）公路建设成绩显著

今年我局共组织实施和监督实施了70多个公路建设项目，建设里程达115.19公里，总面积达50多万平方米，新建桥3座，实现总投资3366万元，这些工程主要是：

1、皮草环线工程。该工程全长35公里。2007年上级批准建设一期工程12.4公里，路面宽6米，路面结构为30厘米灰土、4厘米沥青碎石；部分路段为水泥路，总投资496万元，于4月初开工，8月30日完工；剩余22.6公里二期工程将于今年上半年完成。

2、枣景路二期工程。该工程西起西青花桥，东至王常县界，全长8.9公里，总投资712万元。于8月27日开工建设，11月15日结束施工。由于天气原因，现已完成灰土7公里，二灰碎石5公里，路面工程将于明年上半年完成。

3、县城胜利路、平原街加宽改造工程。该工程全长3595米，加宽面积37034平方米，封面面积23486 平方米，总投资417.7万元，于3月28日开工，6月2日完工。

4、人民街富强路至东关桥南侧便道硬化和挖补造面及更换路肩石工程。该工程全长834.4米，南段便道宽6米，东段路面结构为15厘米灰土、18厘米水泥路面，西段路面结构为为30厘米灰土、4厘米沥青混凝土，并全部做了深层基础处理，还对西段主道进行了挖补造面，并全部更换了路肩石，总投资142.9万元，于6月上旬开工，8月11日完工。

5、武馆路张庄桥拆除重建工程。该桥全长69.04米，宽12.8米，总投资220万元，由衡水市水利局工程队中标承建。该工程于9月5日开工建设，目前已竣工通车。

6、乡道朴庄桥改造工程。该桥全长34米，宽9.8米，总投资73万元，其中交通投资40万元，于6月底竣工。

7、乡道加会桥新建工程。该桥全长34米，宽9.8米，总投资64.6万元，其中交通投资33万元。现已完成底部灌桩，上部工程将接转明年完成。

8、枣马路工程。该工程全长3.43公里，路基宽11米，路面宽9米，路面结构为30厘米灰土、4厘米沥青混凝土油面，投资203.1万元，于6月底竣工。

9、农村公路村村通工程。2007年上级分配我县建设任务是103.51公里，涉及76个项目，解决新通村116个。目前，除10个村9公里由于重点乡级路及大广高速公路从村里或附近穿过，为避免重复建设造成浪费而暂缓修建外，实际完成106个村、94.51公里，总投资1653.9万元，基本实现了农村公路村村通。

（二）“五项”规费征收全面完成全年计划任务

2007年，汽车养路费完成1800万元，占年计划任务（1680万元）的107％；小拖养路费完成147.3729 万元，占年计划任务（74万元）的199.2％；运输管理费完成96.58万元，占年计划任务（60万元）的160.97％；客票附加费完成46.3万元，占年计划任务（42万元）的110.2％；货运附加费完成67.1万元，占年计划任务（40万元）167.75％。

（三）干线公路管养工作坚持常抓不懈

1、好路率指标完成情况：市局下达干线公路年末好路率为88.3％、综合值89.3％，实际完成干线公路年末好路率90.2％、综合值90.5％，均超市局下达的各项指标。

2、日常养护：一是完成肃临路、邢德路油面挖补11802.2平方米，浇油2785平方米；二是完成郑昔路枣强以西10公里的路面灌缝3公里、刷油3200平方米；三是完成肃临路、邢德路安装小桥涵桥栏63.8米、公路堤防护栏900米、导向标70块；四是完成巡路保洁90公里，完成水毁工程动用土方25861.8余方、培备土牛800余方，确保了雨季公路畅通；五是对干线公路9544.59米的过街路段排水沟、20个平交道口、9座桥（涵）护栏、3600米路沿石和部分道班房进行了及时修复及三次粉刷和二次清淤。

3、公路绿化、美化：一是肃临线边沟种植杨树1.9万余株，郑昔路补植毛白杨1500余株、边坡新植地金3万余株；二是对郑昔路8公里两侧植树平台花草4000多墩、柳树4000余棵、15公里的紫穗槐和邢德线15公里的花草树木进行了两次修剪；三是今年对列养路树进行了两次打药除虫，并在上半年和下半年进行了两次刷白。

4、路政管理：今年以来，特别是4－9月份，重点对全县省干线公路（肃临路、邢德路、郑昔路）的路政工作进行专项治理。重点治理沿路乡镇在公路用地范围内的“马路”市场，打击占用公路违法行为，解决公路“瓶颈”问题，保障公路畅通无阻。一年来，围绕这项工作，共制止非法摊点120个（处）、清除违章堆放物料103处，共计59立方、清理打场晒粮计20起、拆除违章建筑2处、25平米、新（补）制“五桩”730余块；处理路政赔偿案件26起，收取赔偿费61190元，结案率百分之百，并依法审批占用、增设平交道口、设置非广告牌等路政许可9件。

（四）地方道路管养工作迈出了坚实的一步

几年来，随着我县农村公路村村通工程的逐年实施，我县农村公路建设有了长足发展，县、乡、村公路总里程已达822.97公里。但多年来我县农村公路的管养工作一直还没有落到实处，做好农村公路养护工作已属当务之急。根据国家政策，今年县政府出台了《枣强县农村公路养护管理办法》。《管理办法》规定：县交通主管部门负责县区域内的重点乡级以上主干路养护管理工作；各乡镇负责本乡镇区域内的一般乡级路养护管理工作；村级路养护管理工作以村为主、乡镇监督，也可由乡镇统一管理。根据《管理办法》，我局于9月29日成立枣强县地方道路管理站，首先对武馆路、枣景路、张刘路、张唐路四条农村县乡主干公路的养护工作做出安排，确定了46名养护承包人。为切实做好养护工作，11月8日下午，我局召开了重点乡级主干路养护承包暨公路养护培训会。会议明确了养护人员的职责、养护工作考核标准、技术要求，并与每个养护承包人签订了养护承包合同，养路员从11月11日已开始上岗工作。下一步，我们将协助各乡镇、村做好所辖公路的管养工作。

（五）交通基本建设有了新的发展

1、征稽、运管综合业务大楼开工建设。该楼位于局办公楼东侧，为四层框架结构，建筑面积1721.6平方米，占地面积579.2平方米，总投资280万元。该楼于6月12日进行了公开招标，枣强县第一建安公司中标。经过一个月的准备工作，该楼于7月19日开工，11月21日结束施工。目前，已完成主体工程和外墙瓷砖装饰，室内装修工程将于今年立春后开工，预计5月底前完工并投入使用。它的建成将进一步改善我局征稽、运管两站的办公条件，提高工作效率，更好地服务群众、方便客户。

2、康马养护中心进行了硬件投资。康马养护中心是去年投资40多万元建成的我县第一个高标准公路养护道班。今年以来，公路站自筹资金近三十万元，对康马养护中心进行美化、亮化，共新建围墙270米、院内硬化绿化1500平方米，并已完善水电配套设施。

（六）道路运输市场管理得到全面加强

2007年以来，我们围绕“理顺运输秩序、实现竞争有序” 的目标，本着“支持发展、严格管理”的原则，重点抓了四个方面的工作：一是加强道路运输安全保障。多次利用电视台和集日进行交通安全宣传教育工作，使广大群众，特别是司乘人员对交通安全的认识有所提高，保障了春运、“五一”、“十一”长假期间及中考、高考期间的运输安全；二是规范客运市场秩序。从5月份开始利用半年的时间开展了一次打击“黑车”专项整治行动，对全县范围内的非法营运 “黑车”乱跑、营运客车乱停、乱放、倒客、甩客、宰客及利用报废车辆、无营运证车辆接送学生和城市公交车超范围经营的现象进行了20余次专项整治，出动执法车80台次、执法人员400余人次，共查处无证非法营运“黑车”14辆，解决各种纠纷30余起，处罚违章行为60余次，有效地净化了我县客运市场环境；三是整顿驾培市场。对两所驾校进行了质量信誉考核，为驾驶员培训提供了良好的环境；四是规范维修市场秩序。对原12家二、三类维修企业进行了质量信誉考核，规范了维修业户的经营行为，其中：达标两家、限期整改1家。同时，为方便我县广大营运车业户能够就近及时得到维修和检测，通过我们努力，并经上级主管部门批准，在县城新上了力源汽车二级保养场一家，筹建汽车综合性能检测站一家。

（七）认真开展“解放思想，为民、务实、清廉”主题教育活动，机关效能和行风建设工作取得较好成绩

自2007年1月份以来，按照县委统一部署，我们利用半年的时间在全局党员干部中开展了“解放思想大讨论”活动，从6月开始又开展了“解放思想，为民、务实、清廉”主题教育活动。为搞好这项活动，我局建立了组织，制定了方案，并把牢固树立好“三个观念”贯穿活动的始终，即：牢固树立“立党为公、执政为民”的观念、牢固树立“求真务实、艰苦创业”的观念、牢固树立“严于律己、廉洁奉公”的观念。为把这项活动落到实处，我们紧密联系交通工作实际，并与做好机关效能和行风建设工作相结合同部署，重点抓了五项工作：

1、加强干部职工教育，提高交通队伍素质。组织交通执法人员进行专项培训，集中开展了“规范执法月”活动，增强广大执法人员的责任意识。

2、加强行业文明创建，履行行业管理职责。一是坚持市场培育和监管并重，严厉打击“三无车”等非法营运行为；二是围绕社会主义新农村建设，加大农村客运站场建设和管理，为人民群众提供安全便捷的出行需求；三是保障绿色通道畅通。对运送蔬菜、粮食和鲜活货物的车辆，在公路上不收费、不罚款；四是认真执行暂扣车辆免费停车制度。

3、加强机关效能建设，严格机关考勤制度，做到“六不准”。即：上班时间不准携带小孩，不准干私活，不准打麻将、打扑克、下象棋或做其它娱乐活动，不准上网玩游戏、聊天，不准上街、串岗，不准提前下班离岗。

4、加强机关作风建设，努力在优质服务、文明服务、亮相服务上下功夫。一是加强车辆管理。所有执法车辆不得外借，不准公车私用，不得在娱乐性场所停放；二是加强党风廉政建设。所有执法人员工作日中午不得饮酒，不得参与赌博活动；三是规范执法行为。上路执法人员必须做到标志齐全、证件齐全，文明执法。

5、开展学习宣传贯彻十七大精神活动。10月29日，我局对学习宣传贯彻十七大精神作出了具体安排，制定了《实施方案》。近两个月来，我局以各支部、各站室为单位分头组织干部职工，认真学习了《胡锦涛总书记的十七大报告》、《中国共产党章程》等文章。首先，制定了学习计划，并打印成表格分发各站室；其次，按照学习内容分别备齐了学习资料、学习笔记本；第三，制定了学习、考勤制度；第四，营造氛围。在一楼大厅悬挂了标语、口号，在三楼会议室开辟了党的十七大报告学习专栏。

通过开展“解放思想，为民、务实、清廉”活动，有力促进了全局行风政风的进一步好转，受到了上级的表彰和社会的好评。2007年，局总支被市、县委授予“先进基层党组织”称号，并被《河北法制报》授予“遵纪守法先进单位”称号，因村村通工程建设和帮贫工作收到各类锦旗、牌匾20余面（块）。年终，在民主评议行风活动中，我局在执纪执法部门中获得优异成绩；在文明优质服务竞赛活动中，我局获得第一名的成绩。

二、主要工作运行情况和存在的问题

总结2007年的工作，我们认为：在县委、县政府和市交通局正确领导下，通过全体干部职工的共同努力，各项经济指标已基本完成，各项工作运行比较正常。但也存在着一些问题：一是在村村通工程建设中，我们虽然基本完成了建设任务，但是翻修改造的任务还很大，还要继续加大跑办力度，争取上级的资金支持，尽快让原来修通路现已毁坏难以出行的村走上新路；二是一些乡村公路的管养组织还不健全，重建轻养的状况还普遍存在，农村公路养护机制有待于完善落实；三是“费改税”的呼声时起时伏， 养路费征收受到一些影响；四是少数“黑车”屡打屡现、“马路摊点”经常出现，交通行业管理仍需加强；五是个别执法人员的综合素质还有待于进一步加强。对于这些问题，我们将采取有力措施，加强管理，克服困难，有针对性地解决，为取得更大成绩打好基础。

三、2008年工作计划

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，在县委、县政府和市交通局的正确领导下，重点抓好农村公路建设和管养工作，为促进我县交通事业又好又快发展做出应有的贡献。

（二）工作目标与措施

1、加快公路建设步伐，力争完成七个方面的工程：一是22.6公里的皮草环线二期工程；二是8.9公里的枣景路二期路面工程；三是争取25.9公里的魏广路立项开工；四是完成枣景路菜园桥、徐马丁字渠桥和崔母井家村三座桥的拆除重建工程；五是配合上级主管部门搞好大广高速公路的建设协调工作；六是争取16公里的郑昔路枣郑段加宽改建立项开工；七是完成28.1公里的国补农村公路改造项目的建设。

2、认真做好干线公路的日常养护和路政管理工作。一是抓好公路的洁、美、绿、畅工作，进一步优化公路环境；二抓好路政管理工作，重点是抓好清理“马路市场”、杜绝违章建筑、违法占路行为，确保公路畅通无阻。

3、做好农村公路管养工作。重点建立养护队伍，明确养护责任，健全养护制度，确保农村公路发挥最大效益。我们将协助各乡镇、村建立乡镇农村公路管理所和管理小组，由一名副乡（镇长）任所长，并对本乡镇、村公路管养工作做出具体安排。总体要求：有路必养，有道必管，修一条、养一条，保证县、乡、村道路安全畅通。总体目标：到2008年上半年，使我县农村公路的养护和管理工作走上规范化管理的轨道。

4、认真做好交通规费征收工作。确保按时完成和超额完成全年上级交给的各项规费征收任务。

5、继续抓好道路运输市场整顿工作。重点打击出租、客运“黑车”，确保运营市场稳定。

6、加强职工培训，提高职工素质，防止公路“三乱”反弹。

7、继续开展好民主评议和机关效能建设活动。抓好党风、政风、行风和廉政建设、综合治理、安全生产等项工作，确保全系统风正气顺，大局稳定。

8、圆满完成县委、县政府和市交通局交办的其它任务。